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教育部促进职业学校校企合作的措施

来源:河洛网    发布时间:2021-02-02     发布人:洛阳新闻网
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最近,教育部等六个部门联合发布了《职业学校校企合作促进办法》。教育部职业教育和成人教育司司长回答了记者有关问题。

教育部促进职业学校校企合作的措施

一、请介绍《职业学校校企合作促进办法》的背景、意义及其与国家教育总局《关于深化产学研结合的若干意见》的联系。

产教结合、校企合作是职业教育运行的基本模式。它们是培养高素质劳动者和技能型人才的内在要求,也是办好职业教育的关键。2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出研究制定相关法规和激励政策,促进校企合作。2016年,中央政府进行深度重组,要求尽快出台促进校企合作的政策文件。为此,我们在与国务院法制办公室沟通的基础上,以多部门联合出版的形式发布了《职业学校校企合作促进办法》。

中国共产党第十九次全国代表大会召开后,我们会同有关部门,根据第十九次全国代表大会报告中提出的“深化产学研结合、校企合作”的要求,修订了《办法》草案,并得到了国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局等部门的同意。,于2018年2月5日联合发布,3月1日正式实施。

《职业学校促进校企合作办法》通过明确职业学校校企合作的目标和原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督检查,建立了校企合作的基本制度框架。这对贯彻落实习近平中国特色社会主义新时代和党的十九大精神,响应多年来来自前方和社会的号召,深化产学结合,校企合作,努力做好新时期职业教育工作,具有重要意义。

此前,2017年底,国家局发布了《关于深化产学研结合的若干意见》。该文件包括7个方面的30项政策,是国家发展改革委、教育部等部门共同深化产学结合的具体举措。《意见》更注重产学结合,《办法》更注重校企合作。这两个文件共同形成了党在职业教育领域的第19个精神,引导产学结合、校企合作走向“组合拳击”的深入政策。

第二,请介绍促进职业学校校企合作措施的主要政策创新是什么?

《职业学校校企合作促进办法》共分5章,包括一般原则、合作形式、促进措施、监督检查和补充规定,共34条,突出了促进、规范和保障三个关键词。主要政策创新有6个方面:

首先,校企合作显然是指中高职院校和企业在实施职业教育的过程中,通过联合教育、合作研究、机构共建和资源共享开展的合作活动。

二是建立校企领导、政府推动、行业引导、校企实施的合作机制。它规定了校企合作的组织形式、主体资格、合作形式、各方权利和责任、协议内容、过程管理等内容。

第三,职业学校和企业可以在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化遗产等方面开展七种形式的合作。

第四,明确国家在促进跨地区校企合作方面的责任、地方政府的责任以及教育、税收、就业和分配方面的具体政策。

五是提出政府与社会资本合作、购买服务、实施财税用地、职业教育集团、支持产教结合企业试点、促进教师与企业人员双向流动、保护学生权益、建设服务体系等具体措施。

第六条是规定教育和有关部门的监督检查职责和违法行为的处罚机制。它还规定了国家、地方和工业企业各级校企合作管理的运行机制和权力划分。

三、你能介绍一下职业教育领域产学研结合的基本情况和主要特点吗?

教育部作为职业教育总体规划、综合协调和宏观管理的行政部门,一直十分重视深化产学研合作。教育部与其他部门一道,积极引导工业企业参与职业教育,团结社会各界,取得显著成效。

一是在国务院领导下,开展了《关于深化产学结合的若干意见》的初步研究工作,与有关部门共同制定了《职业学校校企合作促进办法》等文件,完善顶层设计,促进职业学校与工业企业的合作教育和双赢发展。一些地方也积极探索校企合作的新机制,建立了促进职业教育一体化的相关规章制度,如宁波等地出台了促进校企合作的文件。

二是重组56个行业指导委员会,基本覆盖国民经济各部门,形成行业引导职业教育发展的强大载体。国家职业教育教学标准,包括专业目录、专业教学标准、公共基础课程标准、在职实践标准、教学设备和器材标准等。,已经发布。与其他标准一起,形成了比较完整的国家职业教育标准体系,为依法管理教育、规范办学奠定了基础。

三是提高行业指导能力。积极开展自2010年以来已举办70多次的产教对话活动,深化产教对接与合作。推动和结合机械、有色金属、供销、水利等行业制定专项政策。

四是推动校企联合实施教育教学改革,共同制定培训计划,共同开发课程和教材,共享教师资源,共同建设培训基地,共享学生就业。

第五,丰富校企合作形式。全国已建立1,400多个职业教育团体,覆盖90%的高等职业学校和70%的中等职业学校,吸引约30,000家企业参加。已经指导成立合作组织,如职业教育校企一体化联盟和全面实施现代学徒制度。与此同时,每年都举行一次全国职业学院技能竞赛。所有竞赛都由行业组织牵头,企业全面参与实施。

今后一段时间,我们将继续贯彻落实国务院《2014年决定》,按照国家局近期发布的意见和六部门发布的《办法》的相关要求,进一步发挥行业企业作用,共同推进职业教育发展。

四.请问将采取什么具体措施来促进《职业学校校企合作促进措施》的实施?

一是加强统筹规划和领导。在国务院领导下,进一步发挥职业教育工作部际联席会议制度的作用,积极协调教育、经济、劳动、就业等领域。,制定工业企业办职业教育的配套政策,鼓励企业组织或参与组织职业教育,充分发挥企业办学校在实施职业教育中的重要作用,形成部门协调、部委间协调、工业企业参与的政策红利。

第二是达成政策组合。根据国家办公室发布的《意见》,对《办法》中各部门的职责分工进行细化,并制定实施方案。在推进《意见》和《办法》实施过程中,我们将有效解决校企合作中存在的积极性不高、参与水平低、“一个负责人”和“两张皮”等问题。解决运行机制不畅、合作协议不规范、校企合作教育效果不明确等问题。激发工业企业参与职业教育的内生动力,打“组合拳”,啃“硬骨头”,形成“战斗力”,赢得“转机”。

三是开展大规模试点项目。积极实施职业教育产教结合工程和产教结合试点工程。我们要研究、制定并开始实施“十万”产教结合行动计划。围绕服务“2025中国制造”,根据区域发展战略和产业布局,选择10个左右的省份、100个左右的城市、1000所左右的示范职业学校(职业教育集团)和企业开展产教结合试点。国务院国有资产监督管理委员会等六部门联合发布的《关于推进工业企业办学的具体政策》、《意见》、《办法》和《关于深化国有企业教育医疗机构改革的指导意见》的实施情况,支持企业特别是国有企业开办职业学校,扩大社会资本参与职业教育空。继续推进现代学徒制度和企业新型学徒培训。总结试点工作经验,深入消化吸收和推广德国“双元制”等经验,进一步巩固和发展产教结合、校企合作育人的工作模式。我们将继续引导一批深入校企合作项目建设,重点服务一批“隐形冠军”企业,推动中国产业转型升级。启动一批优秀职业教育集团案例,重点支持一批产业导向下的大型跨区域职业教育集团建设。

第四是加大宣传力度。通过召开新闻发布会、微型媒体宣传等形式,宣传“意见”和“措施”,宣传职教领域的产学结合、校企合作的成果和典型案例,推动产学结合、校企合作成为各方自觉行动。

第五,做好基础工作。继续开展产学研结合和校企合作相关研究,不断完善国家职业教育标准体系。

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