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清华专家:教师的“第一资源”是建设双一流不可或缺的

来源:河洛网    发布时间:2021-06-10     发布人:洛阳新闻网
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建设双一流离不开政府和社会的大力支持。需要进一步深化体制机制改革,加强治理体系和治理能力的现代化,不断调整高等教育学科和专业结构,更新和优化课程和教学内容等。然而,教师是最重要的因素。正因为如此,党中央、国务院《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》明确将教师视为“教育发展的第一资源”,体现了教育发展规律的要求,是深化教育改革与发展、建设世界一流大学的关键。

清华专家:教师的“第一资源”是建设双一流不可或缺的

教师是增强高校内生动力和运行活力的关键

教师作为建设世界一流大学的第一资源,是时代对教育发展的要求,是新时期建设和发展中国特色社会主义高等教育的关键。“211工程”和“985工程”建设后,中国世界一流大学的建设进入内涵发展和质量提升阶段。从教育发展阶段来看,我们也从过去的渐进式改革发展到股份制改革阶段。显然,这种提高质量和内涵的发展需要新的理念和逻辑。根据高等教育发展的规律,如何增强高等教育的内生动力和运行活力是现阶段的关键。其中,教师是第一个具有高度相关性的战略资源。

以教师为学校建设和发展的“第一资源”,有利于对办学质量变化的因果关系进行深入解读和分析。长期以来,大学的办学过程一直被误认为是简单的投入产出关系。根据一种非常简单的线性思维方式,人们简单而粗略地将教育教学过程中的输入与学生的学业成绩联系起来,而没有仔细考虑整个过程是如何发生的,也没有认真研究这种输入如何通过学校教育教学的影响转化为学生的学业成绩。当然,我们不能否认投资对学生学业成绩的积极影响,但变量和边界条件仍然非常复杂。它们不是简单的线性关系。

针对这一现象,一些学者提出了一种新的所谓层级分化理论:该理论的目的是从教育投资的角度分析和解释学校组织对学生学业成绩的影响机制。此外,在这一研究模式中,研究者更加关注教师的角色。然而,整个研究过程已经从简单的投入产出转变为一种新的投入——教师教学行为——学生学业成绩的研究理念。显然,这一理论模型开始关注学校组织系统中的各种教育资源如何通过教师这一中间变量影响学生学业成绩的研究。虽然这种模式没有考虑到也会影响学生学业成绩的因素,如学校的组织结构和教育过程、学校内部的领导力、教育者之间的合作与有效性、学校的教育目标、学生的学业期望、校长的责任制度以及其他学校的组织条件,但学者们也有不同的看法,但其合理性在于将教育资源的投入分成了包括时间、材料、技能等多种因素。同时,根据这些资源在不同教师和课程中的投入,进一步分析和构建影响学生学业成绩的理论框架,更好地解释学校教育教学质量的变化。因此,作为一个整体,目前许多教育社会学家已经含蓄地接受了这一层次分化理论,并将其作为一个研究框架。在他们看来,“层次分化理论可以用来解释具体的教学资源,如时间和材料,并指定具体的教学活动,如完成某个单元的教学,特别适用于课程内容明确规定的问题,如早期阅读教学。”(教育社会学手册,第55-56页)例如,一些研究人员发现,如果一名教师对学校组织有相对较强的认知,那么他就会有很强的责任感,这也将提高学生的学业成绩。此外,一些研究者发现,如果教师参与某些专业团体,这种组织特征也可以鼓励教师在教学活动中进行更多的创新,包括帮助学生提高解决问题和实践能力等。换句话说,这一理论模型的主要特点是充分肯定了教师在提高学校办学水平和学生学业成绩中的直接作用,而其他输入因素往往需要通过教师的高度相关变量发挥其边际效应。

虽然这种层次理论是一种普遍的学校管理理论,但它特别适用于大学。因为,从大学管理的理论和现实中,我们可以清楚地看到,在某种意义上,大学往往是一个组织结构非常松散的社会组织。虽然大学也有各种制度和规定,也有相关的程序和规定,包括各种制度因素,但这些因素在这种组织结构中的关系非常模糊,其效果往往是一些定性的估计或判断,缺乏准确的评价。因此,大学的学术评价往往充满争议。甚至对人才培养质量和学术成就水平的评价和认知也因人而异。然而,人们普遍认为,大学教师的教学涉及先进知识的探索、生产和传播,是一种创新思维的精神活动,与对未知领域的理解有关。这种活动不是简单的线性关系。因此,我们可以发现,在大学里,教师在学术活动中比中小学教师有更大的“自由裁量权”,他们在学术活动中的自主性也更大。从高校管理和内涵发展的角度来看,高校教师在增强高校内部动力和运行活力、提高人才培养质量和内涵发展方面发挥关键作用也非常重要。

教师作为“第一资源”给资源配置模式带来新变化

参照这一层次理论,这一“第一资源”对大学具有非常重要的政策和现实意义。正因为教师属于高校中高度相关的战略资源,如何管理和配置这一“第一资源”也是高校管理和改革中一个非常具有挑战性的问题。

实事求是地说,这个问题没有现成的答案或模型。在我看来,这里所谓的“第一资源”不仅仅是重要的优先事项,或者给予教师更多的关注和支持等等。其核心政策和现实意义在于,它体现了大学建设和发展中的一种新的资源配置模式:根据教师配置不同的教育教学资源。显然,这是对传统高校资源配置模式的巨大挑战。特别是在这种新的资源配置模式下,如何协调自治与组织、差异与统一之间的矛盾,仍然是高等教育管理中一个世界性的问题。这也是建设世界一流大学师资管理体制和机制改革的一项重要任务。目前,许多建设世界一流大学的大学都把人事制度改革作为综合改革规划的首要任务和重点工作,正是基于对这一问题重要性的认识。然而,这一改革过程中的问题和困难恰恰反映了教师“第一资源”在建设世界一流大学中的高度相关性。

作者:谢维河,清华大学文科高级教授(分数线,专业设置)

  

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