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内地专家:“两个方案”将更好地促进港澳融入国家发展大局

来源:中国新闻网    发布时间:2021-09-10     发布人:洛阳新闻网

中新网北京9月9日电(记者王捷先)中央近日公布《横琴粤澳深达合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。 国家发改委国土开发区域经济研究所研究员卢伟9日接受中新网记者采访,解读了这两个方案对港澳未来发展的深远影响。

内地专家:“两个方案”将更好地促进港澳融入国家发展大局

《粤港澳大湾区发展规划纲要》两年前在粤港澳大湾区建设中提出了“推进‘一国两制’事业发展的新实践”。 卢伟认为,中共中央、国务院审时度势在此时提出两个方案,以前大海和横琴作为重要线索,推动港澳全面参与粤港澳大湾区建设,将促进港澳更好地融入国家发展大局。

卢伟指出,两个方案有助于更好地实现内地与港澳的政策交流,推进三地更高水平的体制机制对接。 由于过去粤港澳三地的法律体系、规划体制、政府管理和执行体系不同,既定合作项目启动程序多,实施程序不同,导致项目合作效率低下。 同时,对于珠海市和澳门特别行政区的地位不对等许多珠澳合作中的事务,珠海市政府仍需逐步申报。

《横琴方案》提出,在粤港澳湾区建设领导小组的指导下,粤澳双方共同成立了合作区管委会和开发执行机构,合作区上升为广东省管理。 卢伟认为,这将有助于改善对澳、对港合作机制,在规划编制、基础设施互联互通、市场一体化、产业与创新合作、生态环境保护等重大问题上形成协同推进体系。 《前海方案》中提出的加强与港澳法治对接合作、便利港澳跨境政务服务和创新合作区治理模式等措施也有助于港澳法律体系与区域治理体系对接。

“两个方案也将促进内地与港澳设施的连通、贸易便利化,推动三地因素高效自由流动,大幅提高贸易投资便利化水平。 ”卢伟表示,广东自贸试验区前海片区和横琴新片区的探索实施了许多改革开放措施,但对港澳服务业的开放程度还不够,以服务贸易为重点的更高标准经贸规则先行尝试的改革试点任务较少,自下而上的萨 两个方案将推动香港服务业的高质量发展和澳门产业适度多元化发展,巩固香港国际金融中心的地位。

在金融领域,两个方案提到要率先在与香港金融市场互联、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域进行金融监管,加强合作区金融市场与澳门、香港离岸金融市场联动的跨境资本自由流入流出和资本流向 卢伟认为,这些都有助于推进粤港澳三地的金融一体化水平,推动整个大湾区金融更高水平的开放。

另外,卢伟表示,深入推进的“澳门新街坊”项目面临的现实困难是,港澳居民在横琴仍未能充分享受国民待遇,教育、医疗卫生、社会保险养老等制度联系仍有现实的障碍。 他认为,《横琴方案》提出的专业资质互认、创新创业就业同步扶持、“澳人澳税”等措施有助于深化粤港澳不同阶层的交流合作,促进内地与港澳民心的交流。 (完) )。

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